РЭКЭ

Международные соглашения

• Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН)
  Основополагающее международное соглашение об общих принципах действия по предотвращению опасных изменений климата. Конвенция подписана в г. Рио-де-Жанейро, Бразилия, в 1992 г., вступила в силу 21 мая 1994 года. Участниками РКИК ООН являются 196 стран + ЕС. Российская Федерация ратифицировала РКИК ООН 28.12.1994 г. Конечная цель РКИК ООН – добиться стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Такой уровень должен быть достигнут в сроки, достаточные для естественной адаптации экосистем к изменению климата, позволяющие не ставить под угрозу производство продовольствия и обеспечивающие дальнейшее экономическое развитие на устойчивой основе.
• Киотский протокол
  Принят на 3-й Конференции сторон РКИК ООН в г. Киото, Япония, в декабре 1997 г. Вступил в силу 16 февраля 2005 г. Участниками Киотского протокола являются 191 страна + ЕС. Россия ратифицировала Киотский протокол 4 ноября 2004 г. В Киотском протоколе были определены количественные цели по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов для промышленно развитых стран и стран с переходной экономикой, а также механизмы гибкости, позволяющие промышленно развитым странам и странам с переходной экономикой взаимодействовать друг с другом и с развивающимися странами (механизм чистого развития) и добиться сокращения выбросов наиболее экономичным способом.
• Парижское соглашение
  Юридически обязательный международный договор. Он был принят 196 Сторонами на 21-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата 12 декабря 2015 года в Париже. Вступление Соглашения в силу состоялось 4 ноября 2016 года. Российская Федерация приняла Парижское соглашение 22 сентября 2019 года. Парижское соглашение направлено на укрепление глобального реагирования на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению нищеты, в том числе посредством: a) удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5°С, признавая, что это значительно сократит риски и воздействия изменения климата; b) повышения способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата и содействия сопротивляемости к изменению климата и развитию при низком уровне выбросов парниковых газов таким образом, который не ставит под угрозу производство продовольствия; с) приведения финансовых потоков в соответствие с траекторией в направлении развития, характеризующегося низким уровнем выбросов и сопротивляемостью к изменению климата.

Федеральные законы РФ

• Федеральный закон от 4 ноября 1994 года N 34-ФЗ “О ратификации Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата”
• Федеральный закон от 4 ноября 2004 г. N 128-ФЗ “О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата”
• Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ “Об ограничении выбросов парниковых газов”
• Федеральный закон от 6 марта 2022 г. N 34-ФЗ “О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации”

Указы и распоряжения Президента РФ

• Распоряжение Президента РФ от 17.12.2009 N 861-рп “Об утверждении Климатической доктрина Российской Федерации”
• Указ Президента РФ от 30.09.2013 г. N 752 “О сокращении выбросов парниковых газов
• Указ Президента РФ от 19.04.2017 г. № 176 “Об утверждении Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года”
• Указ Президента РФ от 04.11.2020 г. № 666 “О сокращении выбросов парниковых газов”
• Указ Президента РФ от 08.02.2021 № 76 “О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений”

Постановления и распоряжения Правительства РФ

• Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2011 г. N 730-р “Об утверждении Комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации на период до 2020 года”
• Распоряжение Правительства РФ от 2.04.2014 г. N 504-р “Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению к 2020 г. сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 г.”
• Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2015 № 716-р “Об утверждении Концепции формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации»
• Распоряжение Правительства РФ от 3.11.2016 г. № 2344-р “Об утверждении Плана реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов и подготовки к ратификации Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата”
• Постановление Правительства РФ от 21.09.2019 г. № 1228 “О принятии Парижского соглашения”
• Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2019 г. № 3183-р “Об утверждении Национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года”
• Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 г. № 1587 “Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации”
• Постановление авительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р (об утверждении перечня парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов)
• Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2021 г. № 3052-р (об утверждении Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года)
• Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2022 № 367-р (об определении уполномоченного юридического лица, осуществляющего функции оператора углеродных единиц)
• Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 355 “О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям”
• Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 № 455 “Об утверждении Правил верификации результатов реализации климатических проектов”
• Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 № 449 “Об утверждении Правил оценки достижения целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов и о внесении изменения в подпункт “а” подпункта 9 пункта 5 Положения о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции”
• Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 N 518 “О порядке определения платы за оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц”
• Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 №707 “Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

ГОСТы

• ГОСТ Р ИСО 14064-1-2021 Газы парниковые. Часть 1. Требования и руководство по количественному определению и отчетности о выбросах и поглощении парниковых газов на уровне организации
• ГОСТ Р ИСО 14064-2-2021 Газы парниковые. Часть 2. Требования и руководство по количественному определению, мониторингу и составлению отчетной документации на проекты сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения на уровне проекта
• ГОСТ Р ИСО 14064-3-2021 Газы парниковые. Часть 3. Требования и руководство по валидации и верификации заявлений в отношении парниковых газов
• ГОСТ Р ИСО 14065-2010 Газы парниковые. Требования к органам по валидации и верификации парниковых газов для их применения при аккредитации или других формах признания
• ГОСТ Р ИСО 14066-2013 Парниковые газы. Требования к компетентности групп по валидации и верификации парниковых газов
• ГОСТ Р ИСО 14067-2021 Газы парниковые. Углеродный след продукции. Требования и руководящие указания по количественному определению
• ГОСТ Р ИСО 14080-2021 Управление парниковыми газами и связанные виды деятельности. Система подходов и методическое обеспечение реализации климатических проектов
• ГОСТ Р ИСО 14090-2019 Адаптация к изменениям климата. Принципы, требования и руководящие указания
• ГОСТ Р 56267-2014/ISO/TR 14069:2013 Газы парниковые. Определение количества выбросов парниковых газов в организациях и отчетность. Руководство по применению стандарта ИСО 14064-1

Приказы и распоряжения федеральных министерств и ведомств

• Приказ Минэкономразвития России от 28.11.2014 г. №767 “Об утверждении Методических рекомендаций по разработке показателей сокращения объема выбросов парниковых газов по секторам экономики”
• Приказ Минприроды России от 23.12.2015 № 554 “Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет…” (в редакции Приказа Минприроды России от 27.09.2016 № 499)
• Распоряжение Минприроды России от 16.04.2015 № 15-р “Об утверждении Методических рекомендации по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации”
• Приказ Минприроды РФ от 29.06.2017 №330 “Об утверждении Методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов”
• Распоряжение Минприроды РФ от 30.06.2017 №20-р “Об утверждении Методических указаний по количественному определению объема поглощения парниковых газов”
• Международный стандарт заданий, обеспечивающих уверенность 3410 “Задания, обеспечивающие уверенность, в отношении отчетности о выбросах парниковых газов” (утвержден приказом Министерства финансов РФ от 24.10.2016 N 192н)
• Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2021 г. №267 “Об утверждении Методических рекомендаций и показателей по вопросам адаптации к изменениям климата”
• Приказ Минэкономразвития России от 06.05.2022 г. №247 “Об утверждении порядка отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации”
• Приказ Минэкономразвития России от 11.05.2022 г. №248 “Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы и порядка представления отчета о реализации климатического проекта”
• Приказ Минприроды России от 27.05.2022 г. №371 “Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов”

Международные рейтинги и инициативы по раскрытию климатически значимой информации и климатической эффективности компаний

• CDP – Carbon Disclosure Project, Проект раскрытия информации об углеродных выбросах
• Climate Action 100+ – инициатива инвесторов, направленная на то, чтобы крупнейшие в мире корпоративные эмитенты парниковых газов приняли необходимые меры по борьбе с изменением климата
• SBTi – Science Based Targets initiative, Инициатива по достижению научно обоснованных целей
• TCFD – Task Force on Climate Related Financial Disclosures, Рабочая группа по вопросам раскрытия финансовой информации, связанной с изменением климата